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　　政協(xié)第八屆思明區(qū)委員會堅(jiān)守初心使命，奮發(fā)有為、改革創(chuàng)新，以高質(zhì)量履職助力思明區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。圖為美麗的鷺江兩岸。 (廈門日報(bào)記者 王火炎 航拍器攝)

　　廈門網(wǎng)訊 （廈門日報(bào)記者 吳燕如 通訊員 夏思萱）今天上午，政協(xié)第九屆思明區(qū)委員會第一次會議將正式拉開序幕，思明區(qū)進(jìn)入“兩會”時(shí)間。

　　回首過去的五年，政協(xié)第八屆思明區(qū)委員會堅(jiān)守初心使命，奮發(fā)有為、改革創(chuàng)新，以高質(zhì)量履職助力思明區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展到改善民生，從海內(nèi)外團(tuán)結(jié)聯(lián)誼到政協(xié)自身隊(duì)伍建設(shè)，每一個(gè)成果、每一次創(chuàng)新、每一項(xiàng)榮譽(yù)，無不凝聚著思明區(qū)政協(xié)人傾情傾智傾力履職的用心和努力。

　　揚(yáng)帆起航奮進(jìn)新征程，凝心聚力建功新時(shí)代。新一屆政協(xié)工作已開啟，又將有什么亮點(diǎn)？今天，讓我們一起來解讀。

　　五年回顧

　　盡心盡力彰顯政協(xié)擔(dān)當(dāng)與作為

　　過去五年，政協(xié)第八屆思明區(qū)委員會緊緊圍繞區(qū)委中心工作，積極服務(wù)和融入“十三五”規(guī)劃，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，立足區(qū)情、胸懷大局，情注民生、創(chuàng)新作為，不斷優(yōu)化協(xié)商民主形式，建言資政碩果累累，雙向發(fā)力相得益彰，為思明區(qū)高質(zhì)量發(fā)展傾心盡力，作出了積極貢獻(xiàn)。

　　政治引領(lǐng)廣泛凝聚共識力量

　　信仰匯聚人心，凝心才能聚力。五年來，思明區(qū)政協(xié)始終堅(jiān)持把黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本的政治原則，深化政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同，不斷凝聚更為廣泛的社會力量。

　　重視學(xué)習(xí)是思明區(qū)政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)。思明區(qū)政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，積極參加“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，在夯實(shí)基礎(chǔ)中唱響主旋律。

　　突出黨建引領(lǐng)，思明區(qū)政協(xié)成立政協(xié)專委會8個(gè)功能型黨支部，安排97名中共黨員與158名黨外委員結(jié)對聯(lián)系，確保黨對政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋。思明區(qū)功能型黨組織建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法在全省政協(xié)系統(tǒng)黨建工作座談會上作了交流。

　　注重挖掘潛能，思明區(qū)政協(xié)建立優(yōu)秀政協(xié)委員、優(yōu)秀提案、先進(jìn)承辦單位和個(gè)人評選表彰機(jī)制，組織委員參觀革命老區(qū)、紅色教育基地和高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，大力弘揚(yáng)紅色文化、華僑文化和兩岸文化，做好文史資料的梳理編撰，打造特色文化品牌。同時(shí)，廣泛開展多讀書、讀好書活動，激發(fā)內(nèi)生動力。

　　提質(zhì)增效更加精準(zhǔn)服務(wù)大局

　　“十三五”期間，思明經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展既面臨“莫蘭蒂”臺風(fēng)、新冠肺炎疫情影響，又迎來島內(nèi)大提升、破解思明之問的契機(jī)。思明區(qū)政協(xié)想?yún)^(qū)委之所想、急區(qū)委之所急，傾智建言獻(xiàn)策，每年都主動與區(qū)委、區(qū)政府共同商議重點(diǎn)課題和工作計(jì)劃，有力推動了一大批制約發(fā)展“瓶頸”問題的破解。對區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題以及每年政協(xié)常委會重點(diǎn)課題，思明區(qū)政協(xié)都拿出高質(zhì)量的分析報(bào)告，大部分建議進(jìn)入?yún)^(qū)委決策意見，成為部門推動工作的參考。

　　委員關(guān)注的，主動領(lǐng)銜推進(jìn)；群眾關(guān)切的，專注協(xié)商解決。2014年以來，連續(xù)五年發(fā)起并助推第28屆金雞電影節(jié)成功舉辦并長期落戶廈門，隨即啟動影視動畫產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展研究，并上升為市委戰(zhàn)略課題，為廈門影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。城市治理現(xiàn)狀及問題分析報(bào)告、提升住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理水平對策與建議、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策運(yùn)行分析與建議等，均得到區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。同時(shí)，思明區(qū)政協(xié)委員勤下基層、走街串巷，積極建言獻(xiàn)計(jì)，“停車難”、老城區(qū)燃?xì)馊霊舻纫慌裆y題得到有效解決，并形成長效綜合治理態(tài)勢。

　　創(chuàng)新發(fā)展協(xié)商議政多元豐富

　　有平臺，有成果，五年來，思明區(qū)政協(xié)積極適應(yīng)新時(shí)代新發(fā)展新要求，不斷拓展和創(chuàng)新民主協(xié)商形式，發(fā)揮協(xié)商更大功效。

　　線下，建立“四個(gè)共同”協(xié)商機(jī)制，有效聯(lián)通和規(guī)范“點(diǎn)對點(diǎn)”的協(xié)商模式；線上，主動搭建思明政協(xié)網(wǎng)站，尤其開辦廈門電視臺“TV透”思明政協(xié)講談節(jié)目和《廈門晚報(bào)》“思明政協(xié)講談”欄目，定期邀請委員和專家解讀熱點(diǎn)話題，獲得群眾熱烈回應(yīng)和社會各界好評。2013年開辦以來共播出186期，參與委員近500人次，收視率居廈視“TV透”節(jié)目之首，通過構(gòu)建互聯(lián)互通平臺，讓更多的群眾參與進(jìn)來。

　　大力倡導(dǎo)和組織委員跨專委、跨黨派界別聯(lián)合行動，相關(guān)課題還邀請專家智庫、高校科研單位和人民團(tuán)體等參與，建立與市政協(xié)聯(lián)合辦理重點(diǎn)提案協(xié)作機(jī)制，較好地實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)資源的共融共享。持續(xù)深入開展垃圾分類、文明創(chuàng)建、政府購買服務(wù)、居家養(yǎng)老等專項(xiàng)民主監(jiān)督活動，圍繞社區(qū)治理、課后延時(shí)服務(wù)和消防安全等事項(xiàng)開展視察和提案等綜合監(jiān)督活動，積極參加市政協(xié)廈金融合、重點(diǎn)招商項(xiàng)目等落地民主監(jiān)督活動，一批監(jiān)督調(diào)研報(bào)告的相關(guān)建議被吸納到市政協(xié)建議案中，有力推動了一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。密切聯(lián)系各民主黨派、社會團(tuán)體和港澳僑臺、民族宗教界別委員，全力支持委員在履職盡責(zé)中建功立業(yè)。

　　擔(dān)當(dāng)盡責(zé)能力作風(fēng)雙提升

　　緊緊圍繞提高“四種”能力和“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求，始終緊抓政協(xié)委員和機(jī)關(guān)建設(shè)不放松，不斷提高綜合素質(zhì)。

　　狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每年組織委員履職培訓(xùn)，日常工作中開展強(qiáng)幫弱、老帶新活動，堅(jiān)持兩支隊(duì)伍一起抓，有合有分，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。大興調(diào)查研究，緊緊圍繞黨委政府的中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的實(shí)際問題，深入基層調(diào)查，形成的調(diào)研報(bào)告有理有據(jù)、條理清楚、切實(shí)可行。

　　五年來，共組織調(diào)研視察200余場次，形成調(diào)研報(bào)告115份，《議政建言集》的質(zhì)量水平得到省委巡視組的高度肯定?！度嗣裾f(xié)報(bào)》和人民政協(xié)網(wǎng)等主流媒體刊載宣傳報(bào)道24篇，研究室獲評全市政協(xié)系統(tǒng)先進(jìn)集體，區(qū)政協(xié)工作影響力不斷擴(kuò)大。

　　重視完善制度，全面梳理、修訂36項(xiàng)工作制度，形成制度匯編，出臺功能型黨支部的意見，制定委員履職考核辦法、勸退4名不稱職委員，在政協(xié)系統(tǒng)引起強(qiáng)烈反響。推動形成常委會重點(diǎn)課題協(xié)商區(qū)委牽頭制度，政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化水平有效提升。積極勇挑重?fù)?dān)，五位政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)有四位擔(dān)任重點(diǎn)征拆項(xiàng)目常務(wù)副總指揮或副總指揮。在“莫蘭蒂”臺風(fēng)災(zāi)后重建、廈門會晤保障、疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、招商引資等重大任務(wù)中，廣大委員和政協(xié)機(jī)關(guān)人員以大局為重，走到一線，捐款捐物，多人受到全國和省、市表彰，展現(xiàn)了思明政協(xié)應(yīng)有的情懷。

　　【點(diǎn)擊】

　　2021年工作亮點(diǎn)

　　2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是思明區(qū)政協(xié)委員會換屆之年。政協(xié)第八屆思明區(qū)委員會積極履職盡責(zé)，年度工作任務(wù)如期完成，本屆政協(xié)工作畫上圓滿的句號。

　　黨史學(xué)習(xí)教育

　　成效獲得各方肯定

　　政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課，組織全體委員到長汀革命老區(qū)開展履職培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)愛黨愛國的情懷。黨史學(xué)習(xí)教育受到省委巡回指導(dǎo)組表揚(yáng)，在慶祝建黨百年之際，機(jī)關(guān)黨支部被授予思明區(qū)先進(jìn)基層黨組織。

　　112件提案全部辦結(jié)

　　滿意率100%

　　圍繞“十四五”規(guī)劃開局，緊盯提升本島、跨島發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展年等重大決策部署，今年來，思明區(qū)政協(xié)著力推進(jìn)常委會重點(diǎn)課題《思明區(qū)高質(zhì)量發(fā)展軟件信息業(yè)的思考與建議》、常委會協(xié)商議政《進(jìn)一步發(fā)揮民主黨派基層組織作用的思考》等5個(gè)協(xié)商課題落地見效，各專委和黨派界別20個(gè)調(diào)研課題高質(zhì)量完成?！蛾P(guān)于推動街道優(yōu)化企業(yè)服務(wù)的建議案》等協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實(shí)。市、區(qū)聯(lián)辦提案《關(guān)于“英雄小八路”紀(jì)念館及紅色教育基地整體提升的建議》等有效落實(shí)，112件提案全部辦結(jié)，滿意率100%。

　　6個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目

　　件件落地

　　統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與委員履職?！稗D(zhuǎn)型與升級——推進(jìn)思明區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展”等4場主題沙龍活動、“龍山雙創(chuàng)示范基地建設(shè)情況”等9場專題視察、“老舊小區(qū)改造”等2次民主監(jiān)督活動高質(zhì)量完成；“如何加速廈門文旅產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇進(jìn)程”等22期廈門電視臺“TV透”思明政協(xié)講談，社會反響良好。政協(xié)黨組6個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目件件落地，政協(xié)機(jī)關(guān)8名干部堅(jiān)守征拆一線，有力保障了全區(qū)征地拆遷和重點(diǎn)工程。

　　【鏈接】

　　提案工作提質(zhì)增效邁上新臺階

　　突出質(zhì)量導(dǎo)向，重視抓源頭打基礎(chǔ)嚴(yán)審查；加強(qiáng)協(xié)商督辦，切實(shí)抓過程聚合力促實(shí)效；優(yōu)化服務(wù)保障，著力抓培訓(xùn)建平臺強(qiáng)規(guī)范——五年來，思明區(qū)提案工作提質(zhì)增效邁上新臺階，在推動思明區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、幸福思明建設(shè)上作出了積極貢獻(xiàn)，充分展現(xiàn)了全體委員新時(shí)代擔(dān)當(dāng)作為的精氣神。

　　亮點(diǎn)一:提案盡顯家國情懷

　　五年來，廣大委員提交提案的熱情有增無減，年均遞增4%。無論是抗擊新冠肺炎疫情、助力企業(yè)逆境發(fā)展，還是保障金磚廈門會晤和慶祝建黨百年；無論是深化對臺聯(lián)誼、助力祖國統(tǒng)一大業(yè)，還是深挖紅色文化和閩南文化、大力弘揚(yáng)少先隊(duì)隊(duì)歌精神，培育區(qū)域文化自信；無論是跟進(jìn)國家政策調(diào)整，還是服務(wù)群眾對美好生活的向往，都展現(xiàn)了委員們深厚的家國情懷，充分發(fā)揮了“小提案，大主題”的強(qiáng)大功效。五年來，共評選表彰56件優(yōu)秀提案、12家先進(jìn)承辦單位、10位先進(jìn)承辦個(gè)人。

　　亮點(diǎn)二:集體提案量質(zhì)雙升

　　五年來，思明區(qū)政協(xié)相繼開展了“提案質(zhì)量年”“提案辦理質(zhì)量年”和“提案服務(wù)質(zhì)量年”活動，各黨派界別、各專委會經(jīng)常自主開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、主題沙龍、聯(lián)合考察和外出參觀等活動，委員的協(xié)作精神、集體榮譽(yù)感不斷強(qiáng)化，資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的疊加效應(yīng)更為彰顯。本屆集體提案的78件，占立案提案的14.5%，占重點(diǎn)提案的21%，占優(yōu)秀提案51.8%，集體提案量質(zhì)雙升。

　　亮點(diǎn)三:創(chuàng)新打造精品提案

　　五年來，提案工作重視注入創(chuàng)新基因，打造了一大批可圈可點(diǎn)的精品提案，如成功引進(jìn)金雞獎長期落戶，促進(jìn)影視與旅游、動畫、會展等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；探索文創(chuàng)旅游發(fā)展創(chuàng)新模式，創(chuàng)立“廈門音樂季”新名片，推動成立區(qū)文化旅游協(xié)會，構(gòu)建區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)體系；“送王船”入選非遺，曾厝垵文創(chuàng)街區(qū)入選第一批國家級夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)；在全省建成首個(gè)區(qū)級垃分科普中心和東坪山近零碳排放示范區(qū)，在全市率先開展適老化環(huán)境改造和文明創(chuàng)建“片長制”等，都體現(xiàn)了思明政協(xié)委員的創(chuàng)新推動。

　　亮點(diǎn)四:充分展現(xiàn)務(wù)實(shí)作風(fēng)

　　五年來，委員們調(diào)研有廣度、求證有深度，能辦理、價(jià)值大的提案呈增多趨勢，所提建議全部采納率上升13個(gè)百分點(diǎn)。對能帶動全局性的提案，年年推動、常抓常新，如緩解“停車難”、老舊小區(qū)改造、垃圾分類、物業(yè)服務(wù)管理、“兩違”和危舊房屋整治等，逐步形成綜合治理、長效推進(jìn)態(tài)勢；采取媒體議案和群眾參與相結(jié)合、督辦提案與幫助承辦單位破題解難相結(jié)合，開門辦提案獲得大家認(rèn)可。堅(jiān)持大處著眼，細(xì)節(jié)發(fā)力，如暢通高層建筑消防疏散通道、公共場所布設(shè)急救設(shè)備AED、整治學(xué)校周邊污水橫流和交通亂象、老城區(qū)燃?xì)馊霊艉投喂┧O(shè)施改造等，290件民生提案的辦理落實(shí)，有效提升了居民的獲得感、幸福感和安全感。

　　五年展望

　　努力開創(chuàng)思明政協(xié)工作新局面

　　今后五年，是全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃，深入推進(jìn)思明高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。思明區(qū)政協(xié)將堅(jiān)持以人民為中心，貫徹新發(fā)展理念，在更大范圍、更深層次上吸納民意、匯集民智、凝聚民心，不斷推進(jìn)協(xié)商民主更加豐富、多元化發(fā)展，努力開創(chuàng)思明政協(xié)工作新局面。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)

　　黨對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)

　　持續(xù)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，切實(shí)把黨在新時(shí)代的意志和主張轉(zhuǎn)化為全社會的共識，廣泛凝聚智慧和力量。強(qiáng)化黨的建設(shè)引領(lǐng)作用，不斷提高“兩個(gè)全覆蓋”的質(zhì)效。推進(jìn)“書香政協(xié)”讀書活動，打造富有思明特色的讀書履職活動，使之成為政協(xié)委員溝通聯(lián)系的好幫手、服務(wù)人民群眾的好平臺、凝聚社會共識的好渠道。

　　進(jìn)一步發(fā)揮

　　專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用

　　圍繞區(qū)委提出的全力打造“四個(gè)示范區(qū)”和“四個(gè)年輕”目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)在服務(wù)中心、改善民生上聚焦聚力。著眼推進(jìn)海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)，打造復(fù)合型國際商務(wù)區(qū)、推動歷史文化街區(qū)保護(hù)等議題開展專題協(xié)商；著眼推動新經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體建設(shè)等議題開展課題調(diào)研；著眼城市更新項(xiàng)目開展重點(diǎn)視察，確保協(xié)商、調(diào)研、視察、提案與區(qū)委、區(qū)政府的中心工作同頻共振。

　　進(jìn)一步創(chuàng)新

　　委員履職平臺

　　以特色品牌引領(lǐng)發(fā)展，大力傳承“TV透”、圓桌會議、主題沙龍、委員講堂等特色品牌，以更加豐富活躍的形式推進(jìn)協(xié)商民主創(chuàng)新發(fā)展。以民主監(jiān)督推動落實(shí)，探索把監(jiān)督工作與政治協(xié)商、參政議政有機(jī)結(jié)合，讓協(xié)商式監(jiān)督更有溫度、更有力度。以制度機(jī)制匯聚合力，落實(shí)常委會重點(diǎn)課題協(xié)商成果反饋制度，完善提案辦理評議制度、重點(diǎn)提案督辦制度，抓實(shí)提案工作“回頭看”，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”“政協(xié)云”信息化建設(shè)，推進(jìn)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)發(fā)揮更大的功效。

　　進(jìn)一步抓好

　　政協(xié)隊(duì)伍建設(shè)

　　落實(shí)委員履職考核辦法，建立常委提交年度履職報(bào)告制度，倡導(dǎo)委員在本職崗位、行業(yè)系統(tǒng)和專業(yè)領(lǐng)域爭先創(chuàng)優(yōu)、爭創(chuàng)榮譽(yù)。強(qiáng)化政協(xié)機(jī)關(guān)的“樞紐”功能和“四個(gè)一線”的擔(dān)當(dāng)意識，切實(shí)推動作風(fēng)之實(shí)和履職之能有機(jī)結(jié)合，不斷提高服務(wù)和保障水平，展示新時(shí)代思明政協(xié)委員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和風(fēng)采。

　　【亮彩數(shù)據(jù)】

　　思明區(qū)政協(xié)八屆一次會議以來，廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會，通過提案積極建言獻(xiàn)策，共提出提案758件(其中:2021年度169件)，經(jīng)審查立案537件，其中經(jīng)濟(jì)類152件，城建城管類159件，科教文衛(wèi)體類148件，綜合類78件，立案率70.8%，未立案提案轉(zhuǎn)為市提案、來信或撤案處理。截至目前，提案已全部辦復(fù)，所提建議全部采納的250件，部分采納的262件，采納率95.3%；委員對提案辦理結(jié)果和辦理態(tài)度的滿意率均達(dá)100%。