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　　廈門網(wǎng)訊 據(jù)福建日報報道 (記者 朱碩峰 裴敏瑗) 黨的十八大以來，福建全體政法干警堅定理想信念，踐行初心使命，在對紅色精神的學(xué)習(xí)中，叩問初心，知所從來；在對紅色精神的傳承中，筑牢使命，明所將往。今年是中國共產(chǎn)黨百年華誕，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年。在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上，福建政法系統(tǒng)不忘習(xí)近平總書記的囑托，不辜負習(xí)近平總書記的期望，傳承紅色精神，與人民心連心、同呼吸、共命運，更加堅定信心、昂揚向上、奮勇前進，奮發(fā)有為地推進“十四五”發(fā)展，推動黨中央決策部署在福建落地生根、開花結(jié)果，在廣袤的八閩大地上描繪更新更美更壯麗的法治畫卷！

　　打造法治創(chuàng)新高地

　　黨的十八大以來，在福建法治建設(shè)的進程中，福建各級政法機關(guān)始終貫徹“創(chuàng)新”“奮斗”“奉獻”的內(nèi)涵，牢記歷史，砥礪前行，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全力在服務(wù)改革發(fā)展、平安建設(shè)、社會治理等方面打造創(chuàng)新品牌，打造為民服務(wù)的法治創(chuàng)新高地。

　　“漳州110”這支光榮的隊伍用“敢為人先、永不止步”的探索精神不斷創(chuàng)新機制，從引領(lǐng)全國建立110報警服務(wù)臺到建立全天候巡防網(wǎng)絡(luò)；從實施巡指分離建立立體化巡防機制到實行綜合警務(wù)改革，從“四警四化”警務(wù)新機制建立到漳州市公安局合成作戰(zhàn)中心正式投用，“首創(chuàng)”始終是“漳州110”前進路上的關(guān)鍵詞。在交通狀況日益復(fù)雜的今天，“漳州110”依然保持了這樣的記錄：5分鐘內(nèi)到場率超過80%，10分鐘內(nèi)到場率基本實現(xiàn)100%，搶劫搶奪破案率100%，群眾滿意率始終保持100%。2021年1月10日，首個中國人民警察節(jié)，“漳州110”被中宣部授予“時代楷?！狈Q號。

　　“漳州110”的誕生其實源于一場討論。

　　1990年10月23日凌晨，一名孕婦臨產(chǎn)，因丈夫外出孤獨無助，漳州民警接警后，立即驅(qū)車將其送入醫(yī)院產(chǎn)房。1990年11月24日深夜，水泥廠一名女工報警，稱下夜班回家發(fā)現(xiàn)有陌生男子尾隨，漳州民警將其平安送回。兩件小事在贏得口碑的同時也引發(fā)了不同的聲音：連送孕婦、送女工都管，警察豈不成了“保姆”？于是一場大討論在“漳州110”展開。

　　一周之后，結(jié)論分曉。全體民警達成共識——老百姓就是親人，為親人做事，不是“豈有此理”，而是“理所當(dāng)然”。此后，“一切為了人民滿意”，成為這支隊伍追求的目標(biāo)。

　　在“漳州110”事跡展覽館里的400多面錦旗中，有3面寫著“人民的110”——一面是市民送的，一面是省委省政府頒發(fā)的，還有一面是國務(wù)院授予的。3面錦旗，成為“漳州110”赤誠為民的生動寫照。

　　習(xí)近平總書記在福建工作期間，曾多次到“漳州110”考察指導(dǎo)，并贊譽他們是“人民的保護神”。

　　31年來，“漳州110”接警總量975萬余起，群眾對接處警滿意率始終保持在100%。

　　“人民”二字，是初心所在，是征程起點；做“保護神”，乃政法戰(zhàn)線使命所系，必定賡續(xù)傳承。

　　福建法院系統(tǒng)建立跨域訴訟服務(wù)平臺，打破傳統(tǒng)立案訴訟服務(wù)中的地域和層級限制，切實減輕群眾的跑累與訴累。為推動訴訟事項跨區(qū)域遠程辦理、跨層級聯(lián)動辦理，解決好異地訴訟難等問題提供了福建樣本。

　　福建省檢察機關(guān)充分發(fā)揮對臺先行先試政策優(yōu)勢，精心打造獨具特色的“一室一員”涉臺檢察聯(lián)絡(luò)工作品牌，設(shè)立涉臺檢察展示平臺，持續(xù)推進“司法服務(wù)+司法保障+司法交流”的涉臺檢察工作模式，為建成臺胞臺企登陸的“第一家園”貢獻檢察力量。

　　省司法廳與省總工會、團省委、省婦聯(lián)聯(lián)合出臺了《關(guān)于積極引導(dǎo)社會力量參與社區(qū)矯正工作意見》，培育福建省啟航教育幫扶服務(wù)中心，各地也成立和發(fā)展了10余家專業(yè)社會組織，承接社區(qū)矯正教育、心理輔導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)項目，初步建立起與社會力量互利共贏、運行高效的合作機制。

　　這一樁樁、一件件社會治理創(chuàng)新舉措，無不是以人民為中心、以民生為導(dǎo)向。全省各地各級政法機關(guān)深入推進全面依法治省，在法治軌道上推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實把習(xí)近平法治思想貫徹落實到全面依法治省的全過程，大抓基層、大抓基礎(chǔ)，下大力氣固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，把社會治理的重心落實到城鄉(xiāng)、社區(qū)，努力建設(shè)更高水平的平安福建法治福建。

　　鍛造過硬政法鐵軍

　　黨的十八大以來，福建政法系統(tǒng)始終堅持用黨的科學(xué)理論武裝頭腦，讓紅色基因融入血脈，教育引導(dǎo)廣大政法干警學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅定不移做中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者。

　　政法機關(guān)是黨和人民掌握的“刀把子”，政治上忠誠可靠始終是第一位任務(wù)。福建從抓好思想建設(shè)工作入手，傳承崇高理想、堅定信念，加強政治理論修煉、政治生活磨煉、政治實踐鍛煉，增強把握方向、把握大勢、把握全局本領(lǐng)，八閩政法隊伍群星璀璨，涌現(xiàn)出陳清洲、詹紅荔、黃志麗、楊春、劉煒、吳美滿等先進典型人物，以及“漳州110”、古田派出所等7個國務(wù)院命名表彰單位。這支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F軍是如何煉成的？

　　彪炳史冊的古田會議會址坐落在龍巖市上杭縣。上杭縣公安局古田派出所二樓榮譽室里，國務(wù)院授予的“人民滿意派出所”牌匾格外耀眼。“派出所在建所之初，就把黨性原則看得比生命還重要。”古田派出所首任民警、82歲的丘永康老人是這樣說起艱苦創(chuàng)業(yè)的日子。

　　1959年1月，古田派出所在古田會議會址旁邊的竹嶺村正式設(shè)立。那時條件差，所里只有兩間用木板和篷布搭成的簡易寮房，巡邏、出警全靠兩條腿。如今，“把繼承和發(fā)揚古田會議精神作為立警之本、力量之源”這句榮譽室里“寫在前面的話”，成了該所不變的警魂。憑著“急群眾之所急，想群眾之所想”的初心，他們用珍貴的精神財富和敢為人先的創(chuàng)新意識，造就了一個“不關(guān)門”的平安紅色小鎮(zhèn)的傳奇。常年生活在此的人講，紅土地上有一支紅心警隊，紅色基因在他們身上代代相傳，他們是“新時代的紅軍”。

　　法律是鐵面無私的，但法治不只是刑、不只是鐵，法治更是人類的智慧結(jié)晶。這種智慧在福建省首屆十大法治新聞人物、漳州市薌城區(qū)人民法院黨組成員、副院長黃志麗身上體現(xiàn)得淋漓盡致。

　　她1995年進入薌城區(qū)法院，從一名書記員成長為法官。2001年開始獨立辦案以來，共審結(jié)民商事案件5700件，先后推動了“維護婦女合法權(quán)益合議庭”的設(shè)立、“巾幗文明崗”活動的創(chuàng)建、“黃志麗法官工作室暨婦女維權(quán)站”“婚姻登記中心家事調(diào)解室”的拓展——這是20多年來，黃志麗交出的亮麗成績單。

　　讓冷冰冰的法條帶上溫度，在忠于法律的同時，亦關(guān)照到每個當(dāng)事人的冷暖，讓法治真正走進百姓的內(nèi)心，早已成為黃志麗的工作宗旨。她不僅自身履職能力扎實，而且成為了政法干警學(xué)習(xí)的榜樣，更成為了福建政法隊伍提升隊伍戰(zhàn)斗力的標(biāo)桿。

　　“為大局服務(wù)、為人民司法?！比珖鴻z察機關(guān)“守望正義——新時代最美檢察官”泉州市檢察院第四檢察部主任吳美滿，以高度的政治自覺踐行習(xí)近平總書記在福建工作時總結(jié)提出的“晉江經(jīng)驗”，以創(chuàng)新舉措和法治方式護航民營企業(yè)健康發(fā)展行穩(wěn)致遠。

　　泉州民營經(jīng)濟高度發(fā)達。知名企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)被侵犯時，遭遇了“侵權(quán)遠隔萬里，維權(quán)如隔三秋”的困境。為破解企業(yè)跨域打假難、維權(quán)成本高、時間長的難題，吳美滿推動建立知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)協(xié)作機制，依托該機制，知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)投訴快速處理，從最短3天縮短到3小時。2020年初，面對突如其來的新冠疫情，為打通企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“融資難”痛點，助力企業(yè)融資增信，吳美滿推動多個職能部門共同發(fā)力，打造疫情下“司法+征信”綠色通道，開創(chuàng)社會征信司法運用先河，并促成銀企對接累計967家(次)，實現(xiàn)融資2.48億元，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)排憂解難。

　　“黨委有部署、檢察有行動，企業(yè)有呼聲、檢察有回應(yīng)”。吳美滿和她的同事們踐行著泉州檢察機關(guān)“親清護企”的諾言，創(chuàng)造的“親清護企”模式被寫入了最高人民檢察院工作報告，在全國檢察機關(guān)推廣。

　　為推進隊伍教育整頓走深走實，強化警示教育效果，省政法隊伍教育整頓第二駐點指導(dǎo)組全體成員、廈門市政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、廈門中院干警集中旁聽了廈門市中級人民法院審理的曹某挪用公款罪、受賄罪、詐騙罪案。通過將反面典型案例作為鏡鑒，組織“零距離”的職務(wù)犯罪庭審旁聽，為全體旁聽人員上了一場觸及靈魂、發(fā)人深省的警示教育課。

　　福建政法系統(tǒng)始終告誡每位干警：黨紀(jì)法規(guī)既是“緊箍咒”，更是“護身符”，是政治生命的“安全閥”，是防止蛻變的“防腐劑”。引導(dǎo)干警自覺以防“破紀(jì)”來防“破法”，不斷增強紀(jì)律意識和法律意識，做到知敬畏、存戒懼、守底線，做到心有所戒、行有所止。與此同時，福建還積極開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項執(zhí)法檢查，“一學(xué)三比”大練兵大比武活動，“以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法”警示教育活動，“堅持政治建警，全面從嚴(yán)治警”教育活動等，努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼ㄨF軍。

　　決戰(zhàn)決勝掃黑除惡專項斗爭

　　黨的十八大以來，福建政法系統(tǒng)堅決落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央開展掃黑除惡專項斗爭的重大決策部署，持續(xù)提高掃黑除惡法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平。

　　“我們以毛仁春等重點涉黑涉惡案件的辦理為牽引，全面落實‘六清’行動各項任務(wù)，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感得到了極大提升?！?020年11月27日，全國掃黑辦召開掛牌督辦案件第7次新聞發(fā)布會，時任省委常委、政法委書記、省掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長羅東川就福州毛仁春案作了說明。

　　2020年9月29日，霞浦縣人民法院對全國掃黑辦掛牌督辦的“福州毛仁春案”作出一審判決。首犯毛仁春犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪等11項罪名，被判處有期徒刑二十二年。

　　“福州毛仁春案”辦理過程中，全省各級各部門聯(lián)動協(xié)作，全面調(diào)查毛仁春黑社會性質(zhì)組織及其成員的財產(chǎn)狀況，準(zhǔn)確區(qū)分“黑財”及犯罪分子、案外人合法財產(chǎn)，依法查扣約1.75億元的涉案財產(chǎn)；制定涉案財產(chǎn)處置清單，將每一項涉案財產(chǎn)的處置意見具體化，作出刑事附帶民事判決，努力將該案打造成全省涉黑案件辦理的“教科書式案例”。

　　時任省委書記以及省紀(jì)委監(jiān)委、省委政法委、省公檢法主要領(lǐng)導(dǎo)多次研究推動辦案工作。創(chuàng)新采取省公安廳牽頭，福州、寧德兩地抽調(diào)警力組建專門工作組聯(lián)合偵辦的方式，強化跨區(qū)域、跨層級、跨部門協(xié)作。檢察機關(guān)三級聯(lián)動，統(tǒng)籌調(diào)配辦案力量，對組織首要分子和骨干成員分化瓦解、各個擊破。法院系統(tǒng)通過遠程視頻庭審等方式克服疫情影響，創(chuàng)造性地將法庭調(diào)查和法庭辯論分為刑事定罪量刑、財產(chǎn)處置、附帶民事訴訟等3個部分進行，有效提高了庭審效率。省紀(jì)委監(jiān)委堅持“兩個一律”“一案三查”，依紀(jì)依法依規(guī)查處了一批涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題，有效凈化了政治生態(tài)。

　　2018年，福建省級公檢法機關(guān)聯(lián)合出臺辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件八個規(guī)范性文件，2019年又制定下發(fā)確保黑惡勢力刑事案件辦案質(zhì)量的意見等規(guī)范性文件，形成了科學(xué)嚴(yán)謹?shù)姆芍笇?dǎo)體系，提高了依法打擊的質(zhì)效。2020年，圍繞提高“懲腐打傘”、以案治本，省紀(jì)委監(jiān)委制定五項機制18條舉措，推進掃黑除惡“懲腐打傘”制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。省紀(jì)委監(jiān)委會同政法機關(guān)建立“三個同步”“五個聯(lián)合”“四項協(xié)作”“四聯(lián)動”等工作機制，實行查處協(xié)同、會商協(xié)同、督導(dǎo)協(xié)同。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至2021年11月，福建全省公安機關(guān)累計偵辦黑社會性質(zhì)組織案件158起、惡勢力犯罪集團案件776起、惡勢力犯罪團伙案件347起，查封、扣押、凍結(jié)涉黑涉惡財產(chǎn)290億元；檢察機關(guān)對8039名被告人提起公訴；審判機關(guān)一審判決涉黑涉惡案件1378件；紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題2809件2983人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分2662人，移送司法機關(guān)處理439人；各個行業(yè)主管部門對4327份“三書一函”進行深入整改。全省人民群眾安全感率超過99%，對掃黑除惡好評率達到了98.62%，執(zhí)法工作滿意率也達到97.32%，這三項指標(biāo)全部創(chuàng)歷史新高。

　　全省在掃黑除惡專項斗爭取得全面勝利后，福建正在固化專項斗爭成功經(jīng)驗做法，著力健全長效機制，實現(xiàn)掃黑除惡常治長效，譜寫掃黑除惡法治化、規(guī)范化、專業(yè)化、常態(tài)化的新篇章。