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作者：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院 研究員；中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)，教授、博士生導(dǎo)師 李勇堅(jiān)

2022年4月10日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）發(fā)布，提出加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。基于這一目標(biāo)，《意見(jiàn)》提出了七個(gè)方面的重要任務(wù)：一是強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一；二是推進(jìn)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通；三是打造統(tǒng)一的要素和資源市場(chǎng)；四是推進(jìn)商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一；五是推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一；六是進(jìn)一步規(guī)范不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為；七是強(qiáng)化組織實(shí)施保障。而電商平臺(tái)有力地推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)的高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通、形成全國(guó)統(tǒng)一的物流市場(chǎng)、幫助中小企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)、打造線上集聚、加快商品質(zhì)量和服務(wù)高水平統(tǒng)一，從而助力擴(kuò)大內(nèi)需、循環(huán)暢通，推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

電商平臺(tái)推動(dòng)市場(chǎng)高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通，降低交易成本。我國(guó)已建立起完備的產(chǎn)業(yè)體系，制造能力位居全球第一，通過(guò)全國(guó)市場(chǎng)的高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通，能夠發(fā)揮超大規(guī)模消費(fèi)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，從而鑄造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。雖然線下物理市場(chǎng)已從單一的商品交易場(chǎng)所，演化為多功能的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，但這種物理市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，受到交通條件、空間規(guī)模、交易方式、競(jìng)爭(zhēng)制度、信息傳播方式等多方面條件的制約，本身就存在著物理分割的因素。加上地方保護(hù)等因素的存在，更使這種市場(chǎng)分割的趨勢(shì)明顯存在，形成制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的堵點(diǎn)。電商平臺(tái)能夠克服物理空間的局限，使全國(guó)各地的消費(fèi)者面對(duì)同樣的產(chǎn)品和同樣的價(jià)格，天然具有消除因物理空間而導(dǎo)致的市場(chǎng)分割的因素。電商平臺(tái)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，建立一整套全網(wǎng)統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)則、糾紛處理規(guī)則等，通過(guò)這些規(guī)則，使全國(guó)市場(chǎng)能夠無(wú)縫地聯(lián)通，使參與者對(duì)消費(fèi)過(guò)程形成穩(wěn)定的預(yù)期，從而降低交易成本，并能夠避免受到市場(chǎng)分割的損害。

電商平臺(tái)也推動(dòng)著建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的物流市場(chǎng)。電商平臺(tái)能夠?qū)⑸唐吠ㄟ^(guò)物流服務(wù)而送達(dá)全國(guó)各地，從而建立高效的供應(yīng)鏈。例如，京東的“織網(wǎng)計(jì)劃”以43座“亞洲一號(hào)”大型智能物流園區(qū)和全國(guó)范圍內(nèi)運(yùn)營(yíng)的約1400個(gè)倉(cāng)庫(kù)為核心，搭建起高度協(xié)同的多層級(jí)物流基礎(chǔ)設(shè)施和倉(cāng)配網(wǎng)絡(luò)，不僅建立了產(chǎn)業(yè)端與消費(fèi)端之間的信賴，助力約90%的京東自營(yíng)線上訂單實(shí)現(xiàn)當(dāng)日達(dá)和次日達(dá)，以及全國(guó)93%的區(qū)縣、84%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)當(dāng)日達(dá)和次日達(dá)，從而推動(dòng)了全國(guó)物流市場(chǎng)的統(tǒng)一。這個(gè)統(tǒng)一的物流市場(chǎng)，不但使消費(fèi)者有著更好的購(gòu)物體驗(yàn)，也能夠?yàn)槿珖?guó)各地的中小企業(yè)或者小農(nóng)戶提供智能化的供應(yīng)鏈服務(wù)。

從消費(fèi)的視角來(lái)看，電商平臺(tái)能夠跨越物理消費(fèi)設(shè)施的局限，推動(dòng)全國(guó)各地消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)高水平的消費(fèi)。2022年4月25日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見(jiàn)》，提出要積極推進(jìn)實(shí)物消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，著力穩(wěn)住消費(fèi)基本盤。電商平臺(tái)在促進(jìn)全國(guó)消費(fèi)者在一個(gè)統(tǒng)一的市場(chǎng)消費(fèi)方面具有很大的潛力。一方面，消費(fèi)是一個(gè)消費(fèi)者和商品交互的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，既需要消費(fèi)者具有消費(fèi)能力，另一方面也需要消費(fèi)者能夠與商品進(jìn)行交互。很多消費(fèi)者因?yàn)楦鞣N原因而無(wú)法接觸到商品，因此，其消費(fèi)需求無(wú)法滿足。便捷的線上交易方式能夠?qū)⑾M(fèi)者更多的“潛在需求”轉(zhuǎn)變?yōu)椤艾F(xiàn)實(shí)需求”。試想一下，某消費(fèi)者對(duì)某款服裝或其他商品產(chǎn)生微弱興趣，想嘗試性購(gòu)買，但發(fā)現(xiàn)附近無(wú)銷售渠道，因此很可能擱置該想法以致不了了之。而倘若該商品有線上銷售渠道，消費(fèi)者可以在線搜尋商品并完成交易，立刻完成潛在需求向現(xiàn)實(shí)需求的轉(zhuǎn)變。另一方面，各地區(qū)之間的商業(yè)設(shè)施或者商業(yè)發(fā)展不均衡，造成人們因?yàn)闊o(wú)法購(gòu)買到相應(yīng)的產(chǎn)品、或者購(gòu)買到的產(chǎn)品品質(zhì)低劣（如農(nóng)村市場(chǎng)上橫行的假冒偽劣產(chǎn)品），電商平臺(tái)縮小了因?yàn)橛布A(chǔ)設(shè)施等原因而產(chǎn)生的市場(chǎng)發(fā)展不均衡問(wèn)題，通過(guò)產(chǎn)品品種的極大豐富化，能夠更好滿足人民群眾對(duì)于美好生活的需要，有助于解決有效需求與供給不匹配問(wèn)題。

電商平臺(tái)能夠助力中小企業(yè)面對(duì)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，發(fā)揮市場(chǎng)的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)。在原來(lái)的條件下，很多中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，因其自身生產(chǎn)規(guī)模、營(yíng)銷能力等諸多方面的原因，很難將其產(chǎn)品銷售到全國(guó)各地。電子商務(wù)平臺(tái)的興起，使全國(guó)乃至世界各地因地理距離而產(chǎn)生的商業(yè)和溝通障礙而變得越來(lái)越微不足道。這一現(xiàn)象無(wú)疑減輕了中小企業(yè)和農(nóng)村參與全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)營(yíng)銷的壓力和障礙，許多偏遠(yuǎn)地區(qū)的企業(yè)可以通過(guò)電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)，面向全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，從而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

很多中小企業(yè)也通過(guò)電商平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了線上集聚的新模式，這也有利其進(jìn)一步開發(fā)全國(guó)市場(chǎng)，擴(kuò)大增長(zhǎng)空間。傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)集聚概念指的是不同地理空間上的產(chǎn)業(yè)由于相互之間的緊密聯(lián)系而集聚在一起，相互配合、協(xié)調(diào)發(fā)展。不同于此，線上產(chǎn)業(yè)集聚或稱之為E集群（E-Cluster），是以數(shù)據(jù)與數(shù)字技術(shù)服務(wù)為依托，以電商平臺(tái)為載體，線下產(chǎn)業(yè)鏈與線上服務(wù)生態(tài)融合集聚的新型產(chǎn)業(yè)集群。線上集聚通過(guò)消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深度融合，將發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)、城市與農(nóng)村企業(yè)聯(lián)系在一起，促進(jìn)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)中小企業(yè)從銷售端數(shù)字化、渠道數(shù)字化向生產(chǎn)制造數(shù)字化、全鏈路數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)從設(shè)計(jì)端、產(chǎn)品端、營(yíng)銷端、渠道端等各維度的數(shù)字化貫通，形成更為智慧和敏捷的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，從而帶動(dòng)助力大批縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮自己的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)獨(dú)有的特色產(chǎn)品，推動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、品牌化、品質(zhì)化。在這個(gè)基礎(chǔ)上，中小企業(yè)通過(guò)線上集聚，利用平臺(tái)提供的人工智能、大數(shù)據(jù)等核心技術(shù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的布局和結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈在品質(zhì)方面的耦合與協(xié)同能力不斷提高，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的價(jià)值和創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)了從產(chǎn)品品質(zhì)到全產(chǎn)業(yè)鏈品質(zhì)的提升，積極開拓全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，從而推動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)帶進(jìn)一步升級(jí)壯大。淘寶的大數(shù)據(jù)顯示，每增加1%的供應(yīng)商，線上規(guī)模增加3.4%。例如，云南的咖啡和普洱、四川和貴州的白酒、柳州螺螄粉、四川的臘味食品以及重慶的小面等地方特色產(chǎn)品，在淘寶等電商平臺(tái)的支持下，已形成一大批行銷全國(guó)的中小企業(yè)。

電商平臺(tái)推動(dòng)商品質(zhì)量和服務(wù)高水平統(tǒng)一，從而助力全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的加速形成。電商平臺(tái)已形成了一套包括售前、售中、售后在內(nèi)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)在整個(gè)平臺(tái)或者說(shuō)全國(guó)都是統(tǒng)一的，這使交易各方在起草、談判、擔(dān)保、協(xié)議簽訂過(guò)程中能夠獲得更充分的信息，減少不確定性風(fēng)險(xiǎn)，較大地降低交易過(guò)程中的事前費(fèi)用。電商平臺(tái)通過(guò)銷售流程的數(shù)據(jù)化，實(shí)現(xiàn)渠道的可視化與透明化，也有利于減小流通中因區(qū)域差異而帶來(lái)的壟斷、暗箱操作等諸多不利因素。在交易過(guò)程中，電商平臺(tái)通過(guò)大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，確保交易主體能更快、更方便、更節(jié)省地發(fā)現(xiàn)交易偏離契約，減少糾紛發(fā)生的概率，更好地保障交易安全。對(duì)售后服務(wù)，電商平臺(tái)有較為完善的退換貨、質(zhì)量爭(zhēng)議解決等規(guī)則，并通過(guò)平臺(tái)的力量保證這些規(guī)則在全國(guó)能夠統(tǒng)一執(zhí)行。電商平臺(tái)通過(guò)消費(fèi)者評(píng)價(jià)大數(shù)據(jù)、商家履約數(shù)據(jù)等，建立了一套統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)體系，這些都有利于助力全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的加速形成。

從整體上看，電商平臺(tái)、商家、消費(fèi)者、供應(yīng)商、服務(wù)商、政府等角色，通過(guò)相互配合、相互合作，共同創(chuàng)造價(jià)值，減少交易成本，形成了一個(gè)快速發(fā)展活力十足的價(jià)值共創(chuàng)線上生態(tài)。這個(gè)生態(tài)具有跨越時(shí)空的特點(diǎn)，從而有力地促進(jìn)了全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的加速形成。